“廠中廠”:新型的承包經(jīng)營(yíng)方式
作者： 發(fā)布日期:2019-09-27
目前，在珠三角地區(qū)的部分中小型企業(yè)中，出現(xiàn)了一種新型的內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)方式——“廠中廠”。在這種方式中，企業(yè)員工自己投資以獨(dú)立小企業(yè)的形式在一年或數(shù)年內(nèi)承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)的某個(gè)部門、某個(gè)項(xiàng)目或某個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，從而形成一種承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系。如玩具企業(yè)的彩繪部門、玻璃部門，服裝企業(yè)的裁剪部門、染整部門，家具企業(yè)的油漆環(huán)節(jié)等，都可以實(shí)施這種承包經(jīng)營(yíng)。
一、“廠中廠”特點(diǎn)
第一，承包者不僅要承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，而且要負(fù)擔(dān)承包范圍內(nèi)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的費(fèi)用，包括固定資金和流動(dòng)資金、物料費(fèi)用和人工費(fèi)用。這種承包，從其經(jīng)營(yíng)過(guò)程、組織架構(gòu)來(lái)看，其實(shí)就是一個(gè)新的小型或微型“企業(yè)”。“廠中廠”由承包者自己出資購(gòu)買原材料、雇用職工，租用企業(yè)內(nèi)的場(chǎng)地（廠房的租金也由承包者負(fù)擔(dān)），自己組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所有的生產(chǎn)資料都要事前付出租金或購(gòu)買費(fèi)用后才能獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二，承包者與發(fā)包者所形成的關(guān)系是一種交易關(guān)系，而非管理與被管理的關(guān)系。承包者除了向企業(yè)租用廠房和機(jī)器設(shè)備、交售產(chǎn)品外，在購(gòu)買原材料、雇用勞動(dòng)力、日常經(jīng)營(yíng)等方面，承包者與發(fā)包者之間并不發(fā)生關(guān)系。發(fā)包者不具體干涉承包者的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理事務(wù)，只是通過(guò)合同與承包者形成交易關(guān)系。當(dāng)承包者將生產(chǎn)出來(lái)的超過(guò)承包限額的多余產(chǎn)品外賣時(shí)，部分發(fā)包者會(huì)進(jìn)行干預(yù)，這在承包協(xié)議中會(huì)有所體現(xiàn)，但這不是管理關(guān)系。承包者與發(fā)包者會(huì)就廠房、機(jī)器設(shè)備的租用簽訂協(xié)議；在接收承包者的產(chǎn)品時(shí)，發(fā)包者不僅要對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格、款式等進(jìn)行把關(guān)，還要針對(duì)產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行協(xié)商。同時(shí)，發(fā)包者不得停購(gòu)承包者生產(chǎn)的零配件或半成品，轉(zhuǎn)而外購(gòu)。因?yàn)楸怀邪臉I(yè)務(wù)就是企業(yè)既有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一部分，是企業(yè)為加工最終產(chǎn)品所需要的、有一定特殊要求的某種零配件或半成品。
第三，這種承包是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利的情況下發(fā)生的，并非是因?yàn)槠髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)出了問(wèn)題、難以為繼的不得已行為。
第四，承包者沒(méi)有獨(dú)立的法人地位。承包者雖然實(shí)質(zhì)上在經(jīng)營(yíng)一個(gè)“小企業(yè)”，卻沒(méi)有一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)名稱，沒(méi)有法人地位。“廠中廠”仍就打著所在企業(yè)的旗號(hào)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)外則稱是企業(yè)的下屬部門。
第五，“廠中廠”主要出現(xiàn)在勞動(dòng)密集型的中小型企業(yè)中。勞動(dòng)力密集型的企業(yè)，往往也是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的部門、項(xiàng)目或環(huán)節(jié)易于“切割”的企業(yè)，如玩具、包箱、衣服、鞋子、家具等行業(yè)都有這種特征，可以就某個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)包，可以就某種產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)包，也可以就某個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門發(fā)包。
二、“廠中廠”的成因
第一，作為發(fā)包者的企業(yè)主為減少管理成本、資金占用，而將部分業(yè)務(wù)承包給下屬員工經(jīng)營(yíng)。發(fā)包者將這部分業(yè)務(wù)發(fā)包后，企業(yè)減少了管理費(fèi)用、監(jiān)督費(fèi)用，因而減少了管理成本。同時(shí)，由于承包者要墊資進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)，使得本來(lái)由企業(yè)主承擔(dān)的資本支出，改由承包者支付，企業(yè)主因此減少了資金占用。
第二，發(fā)包者在發(fā)包時(shí)，可以利用既有的富余廠房、機(jī)器等生產(chǎn)資料，將這些廠房和機(jī)器設(shè)備順帶部分或全部租讓出去，使閑置的資產(chǎn)得到更為充分的利用，盤活了閑置資產(chǎn)。
第三，承包者之所以愿意實(shí)施承包經(jīng)營(yíng)并愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，是因?yàn)樗梢岳幂^少的資金使自己獲得一定的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)和經(jīng)濟(jì)收益。實(shí)施承包經(jīng)營(yíng)后，承包者可以從事經(jīng)營(yíng)管理工作，通過(guò)自身的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，獲得利潤(rùn)。承包經(jīng)營(yíng)后，承包者不僅要參與管理活動(dòng)，而且自己要從事生產(chǎn)勞動(dòng)，可以通過(guò)提高工作效率和勞動(dòng)強(qiáng)度、延長(zhǎng)工作時(shí)間而使自己實(shí)現(xiàn)增值。同時(shí)，承包者的監(jiān)督要優(yōu)于企業(yè)主，因?yàn)槌邪吒N近生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，比企業(yè)主更熟悉某項(xiàng)生產(chǎn)的工作狀態(tài)，這樣也可以相應(yīng)提高承包者的收益。
第四，承包者實(shí)施承包經(jīng)營(yíng)，可以節(jié)省管理費(fèi)用。承包者借用企業(yè)名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不用交稅，省去了辦公司牌照、辦公地點(diǎn)、行政管理人員的麻煩，還可以借用企業(yè)的財(cái)會(huì)人員、行政管理人員等，節(jié)省了相關(guān)的管理費(fèi)用。部分承包者還可以在企業(yè)的同意或授意下，利用企業(yè)的信用、人脈等資源對(duì)外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以占領(lǐng)更大的市場(chǎng)并獲得更多收益，這樣也可以使得承包者免去了部分營(yíng)銷費(fèi)用。
第五，發(fā)包、承包雙方可以節(jié)省交易費(fèi)用。由于是企業(yè)的所屬員工承包，發(fā)包者與承包者彼此之間非常熟悉，可以保證承包活動(dòng)得以順利進(jìn)行，承包者的產(chǎn)品能優(yōu)先供給發(fā)包者，既可以使發(fā)包者的零配件、半成品的來(lái)源有保證，產(chǎn)品質(zhì)量也可以實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，使企業(yè)保質(zhì)保量、穩(wěn)定地獲得零配件和半成品，以用于自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
“廠中廠”是一種管理創(chuàng)新，它解決了企業(yè)資金短缺的問(wèn)題。同時(shí)，使沒(méi)有創(chuàng)業(yè)實(shí)力的承包者可以利用少量資金，借助于企業(yè)的條件，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。但是，這種承包形式的局限性是，承包者雖有從事相關(guān)業(yè)務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)，但并無(wú)技術(shù)儲(chǔ)備，只能從事勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)加工。承包者實(shí)行的承包經(jīng)營(yíng)，也是小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有條件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，不可能開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，只是利用現(xiàn)有勞動(dòng)力賺點(diǎn)“快錢”而已。從某種程度上說(shuō)，不利于企業(yè)技術(shù)實(shí)力的整體發(fā)展。■
（摘自《企業(yè)管理》）
一、“廠中廠”特點(diǎn)
第一，承包者不僅要承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，而且要負(fù)擔(dān)承包范圍內(nèi)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的費(fèi)用，包括固定資金和流動(dòng)資金、物料費(fèi)用和人工費(fèi)用。這種承包，從其經(jīng)營(yíng)過(guò)程、組織架構(gòu)來(lái)看，其實(shí)就是一個(gè)新的小型或微型“企業(yè)”。“廠中廠”由承包者自己出資購(gòu)買原材料、雇用職工，租用企業(yè)內(nèi)的場(chǎng)地（廠房的租金也由承包者負(fù)擔(dān)），自己組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所有的生產(chǎn)資料都要事前付出租金或購(gòu)買費(fèi)用后才能獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二，承包者與發(fā)包者所形成的關(guān)系是一種交易關(guān)系，而非管理與被管理的關(guān)系。承包者除了向企業(yè)租用廠房和機(jī)器設(shè)備、交售產(chǎn)品外，在購(gòu)買原材料、雇用勞動(dòng)力、日常經(jīng)營(yíng)等方面，承包者與發(fā)包者之間并不發(fā)生關(guān)系。發(fā)包者不具體干涉承包者的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理事務(wù)，只是通過(guò)合同與承包者形成交易關(guān)系。當(dāng)承包者將生產(chǎn)出來(lái)的超過(guò)承包限額的多余產(chǎn)品外賣時(shí)，部分發(fā)包者會(huì)進(jìn)行干預(yù)，這在承包協(xié)議中會(huì)有所體現(xiàn)，但這不是管理關(guān)系。承包者與發(fā)包者會(huì)就廠房、機(jī)器設(shè)備的租用簽訂協(xié)議；在接收承包者的產(chǎn)品時(shí)，發(fā)包者不僅要對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格、款式等進(jìn)行把關(guān)，還要針對(duì)產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行協(xié)商。同時(shí)，發(fā)包者不得停購(gòu)承包者生產(chǎn)的零配件或半成品，轉(zhuǎn)而外購(gòu)。因?yàn)楸怀邪臉I(yè)務(wù)就是企業(yè)既有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一部分，是企業(yè)為加工最終產(chǎn)品所需要的、有一定特殊要求的某種零配件或半成品。
第三，這種承包是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利的情況下發(fā)生的，并非是因?yàn)槠髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)出了問(wèn)題、難以為繼的不得已行為。
第四，承包者沒(méi)有獨(dú)立的法人地位。承包者雖然實(shí)質(zhì)上在經(jīng)營(yíng)一個(gè)“小企業(yè)”，卻沒(méi)有一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)名稱，沒(méi)有法人地位。“廠中廠”仍就打著所在企業(yè)的旗號(hào)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)外則稱是企業(yè)的下屬部門。
第五，“廠中廠”主要出現(xiàn)在勞動(dòng)密集型的中小型企業(yè)中。勞動(dòng)力密集型的企業(yè)，往往也是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的部門、項(xiàng)目或環(huán)節(jié)易于“切割”的企業(yè)，如玩具、包箱、衣服、鞋子、家具等行業(yè)都有這種特征，可以就某個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)包，可以就某種產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)包，也可以就某個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門發(fā)包。
二、“廠中廠”的成因
第一，作為發(fā)包者的企業(yè)主為減少管理成本、資金占用，而將部分業(yè)務(wù)承包給下屬員工經(jīng)營(yíng)。發(fā)包者將這部分業(yè)務(wù)發(fā)包后，企業(yè)減少了管理費(fèi)用、監(jiān)督費(fèi)用，因而減少了管理成本。同時(shí)，由于承包者要墊資進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)，使得本來(lái)由企業(yè)主承擔(dān)的資本支出，改由承包者支付，企業(yè)主因此減少了資金占用。
第二，發(fā)包者在發(fā)包時(shí)，可以利用既有的富余廠房、機(jī)器等生產(chǎn)資料，將這些廠房和機(jī)器設(shè)備順帶部分或全部租讓出去，使閑置的資產(chǎn)得到更為充分的利用，盤活了閑置資產(chǎn)。
第三，承包者之所以愿意實(shí)施承包經(jīng)營(yíng)并愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，是因?yàn)樗梢岳幂^少的資金使自己獲得一定的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)和經(jīng)濟(jì)收益。實(shí)施承包經(jīng)營(yíng)后，承包者可以從事經(jīng)營(yíng)管理工作，通過(guò)自身的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，獲得利潤(rùn)。承包經(jīng)營(yíng)后，承包者不僅要參與管理活動(dòng)，而且自己要從事生產(chǎn)勞動(dòng)，可以通過(guò)提高工作效率和勞動(dòng)強(qiáng)度、延長(zhǎng)工作時(shí)間而使自己實(shí)現(xiàn)增值。同時(shí)，承包者的監(jiān)督要優(yōu)于企業(yè)主，因?yàn)槌邪吒N近生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，比企業(yè)主更熟悉某項(xiàng)生產(chǎn)的工作狀態(tài)，這樣也可以相應(yīng)提高承包者的收益。
第四，承包者實(shí)施承包經(jīng)營(yíng)，可以節(jié)省管理費(fèi)用。承包者借用企業(yè)名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不用交稅，省去了辦公司牌照、辦公地點(diǎn)、行政管理人員的麻煩，還可以借用企業(yè)的財(cái)會(huì)人員、行政管理人員等，節(jié)省了相關(guān)的管理費(fèi)用。部分承包者還可以在企業(yè)的同意或授意下，利用企業(yè)的信用、人脈等資源對(duì)外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以占領(lǐng)更大的市場(chǎng)并獲得更多收益，這樣也可以使得承包者免去了部分營(yíng)銷費(fèi)用。
第五，發(fā)包、承包雙方可以節(jié)省交易費(fèi)用。由于是企業(yè)的所屬員工承包，發(fā)包者與承包者彼此之間非常熟悉，可以保證承包活動(dòng)得以順利進(jìn)行，承包者的產(chǎn)品能優(yōu)先供給發(fā)包者，既可以使發(fā)包者的零配件、半成品的來(lái)源有保證，產(chǎn)品質(zhì)量也可以實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，使企業(yè)保質(zhì)保量、穩(wěn)定地獲得零配件和半成品，以用于自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
“廠中廠”是一種管理創(chuàng)新，它解決了企業(yè)資金短缺的問(wèn)題。同時(shí)，使沒(méi)有創(chuàng)業(yè)實(shí)力的承包者可以利用少量資金，借助于企業(yè)的條件，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。但是，這種承包形式的局限性是，承包者雖有從事相關(guān)業(yè)務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn)，但并無(wú)技術(shù)儲(chǔ)備，只能從事勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)加工。承包者實(shí)行的承包經(jīng)營(yíng)，也是小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有條件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，不可能開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，只是利用現(xiàn)有勞動(dòng)力賺點(diǎn)“快錢”而已。從某種程度上說(shuō)，不利于企業(yè)技術(shù)實(shí)力的整體發(fā)展。■
（摘自《企業(yè)管理》）
