工商總局關(guān)于開展企業(yè)公示出資信息定向抽查
作者： 發(fā)布日期:2015-05-14
為貫徹落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》，促進(jìn)企業(yè)信息公示制度落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)商事制度改革順利開展，切實(shí)維護(hù)交易安全和市場(chǎng)秩序，工商總局決定，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展一次針對(duì)企業(yè)公示出資信息的定向抽查。
一、抽查時(shí)間及對(duì)象
（一）抽查時(shí)間：2015年5月上旬至6月下旬。
（二）抽查對(duì)象：2015年4月30日前在工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門登記設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司（暫不實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制的27類行業(yè)企業(yè)、已被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)、被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)除外）。其中，2014年3月1日后（含3月1日）登記設(shè)立的企業(yè)按照不少于4%的比例抽取，作為檢查對(duì)象；2014年3月1日前（不含3月1日）登記設(shè)立的企業(yè)按照不少于1%的比例抽取，作為檢查對(duì)象。
按照《工商總局關(guān)于開展企業(yè)即時(shí)信息公示情況抽查的通知》(工商企監(jiān)字〔2014〕227號(hào))要求，2015年開展的即時(shí)信息公示情況抽查，以及部分地區(qū)開展的年報(bào)公示信息抽查中已經(jīng)被抽查的企業(yè)，可以不作為抽取企業(yè)的基數(shù)。
二、抽查內(nèi)容
（一）2014年10月1日至2015年4月30日企業(yè)應(yīng)公示的股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息。
（二）依照《工商總局關(guān)于貫徹落實(shí)<企業(yè)信息公示暫行條例>有關(guān)問(wèn)題的通知》（工商外企字〔2014〕166號(hào)）的規(guī)定，2014年3月1日至9月30日期間發(fā)生的應(yīng)當(dāng)由企業(yè)公示的公司實(shí)收資本及股東（發(fā)起人）認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資方式、出資期限等信息。
企業(yè)2014年3月1日前的出資信息，已經(jīng)由登記機(jī)關(guān)在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中進(jìn)行公示，此次抽查中不再進(jìn)行核查。
三、抽查工作組織實(shí)施
（一）任務(wù)分工。
1.總局負(fù)責(zé)此次抽查工作的總體部署和相關(guān)指導(dǎo)，并適時(shí)組成督查組，對(duì)各地的抽查工作進(jìn)行檢查。
2.各?。▍^(qū)、市）工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)即時(shí)信息的抽查工作。
3.總局和?。▍^(qū)、市）工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)抽查企業(yè)名單的抽取工作，在確保隨機(jī)性和有效監(jiān)督的前提下抽取企業(yè)名單。
4.按照“誰(shuí)管轄，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施檢查。上級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門可以直接對(duì)本轄區(qū)內(nèi)被抽到的企業(yè)進(jìn)行檢查，也可委托下級(jí)部門進(jìn)行檢查。
（二）抽查方式。
對(duì)出資情況的檢查，可以要求企業(yè)提交財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)賬簿、銀行進(jìn)賬單等會(huì)計(jì)憑證以及其他相關(guān)材料，也可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作，還可以依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結(jié)果或者其他專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。
（三）抽查結(jié)果的處理。
1.抽查結(jié)束后，由實(shí)施抽查的工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門按照規(guī)定的要求將抽查結(jié)果在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示,并記載企業(yè)名下。
2.檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)未履行信息公示義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)書面責(zé)令其在10日內(nèi)履行公示義務(wù)。企業(yè)未在責(zé)令期限內(nèi)公示信息的，應(yīng)當(dāng)在責(zé)令期限屆滿之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定并予以公示。
3.經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定并予以公示。
4.檢查中發(fā)現(xiàn)其他違法線索的，應(yīng)依法移交有關(guān)部門處理。
5.檢查結(jié)束后，各省（區(qū)、市）工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門要做好總結(jié)和檢查情況匯總工作，于7月15日前上報(bào)抽查工作總結(jié)及抽查情況匯總表（附后）。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門要高度重視此次抽查工作，精心組織，周密部署，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，建立完善工作機(jī)制，明確工作任務(wù)和職責(zé)分工，確保此次企業(yè)即時(shí)信息抽查工作依法、有序、高效推進(jìn)。必要時(shí)總局及省級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門可對(duì)下級(jí)部門的抽查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查復(fù)核。
（二）發(fā)揮監(jiān)督作用。
為提高抽查的公信力，切實(shí)做到公平、規(guī)范，檢查名單抽取過(guò)程要置于監(jiān)督之下，避免隨意性，保證隨機(jī)性?？捎杉o(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)施監(jiān)督，也可邀請(qǐng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)代表等參與監(jiān)督。
（三）做好檢查名單保密工作。
對(duì)抽取的企業(yè)名單，在對(duì)企業(yè)實(shí)施檢查前，各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門及其執(zhí)法檢查人員不得對(duì)外泄露。
聯(lián) 系 人：洪筠，尤嵩
聯(lián)系電話：010-88650409，68057994（傳）
電子郵箱：gshj619@sohu.com,yousong@saic.gov.cn
一、抽查時(shí)間及對(duì)象
（一）抽查時(shí)間：2015年5月上旬至6月下旬。
（二）抽查對(duì)象：2015年4月30日前在工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門登記設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司（暫不實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制的27類行業(yè)企業(yè)、已被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)、被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)除外）。其中，2014年3月1日后（含3月1日）登記設(shè)立的企業(yè)按照不少于4%的比例抽取，作為檢查對(duì)象；2014年3月1日前（不含3月1日）登記設(shè)立的企業(yè)按照不少于1%的比例抽取，作為檢查對(duì)象。
按照《工商總局關(guān)于開展企業(yè)即時(shí)信息公示情況抽查的通知》(工商企監(jiān)字〔2014〕227號(hào))要求，2015年開展的即時(shí)信息公示情況抽查，以及部分地區(qū)開展的年報(bào)公示信息抽查中已經(jīng)被抽查的企業(yè)，可以不作為抽取企業(yè)的基數(shù)。
二、抽查內(nèi)容
（一）2014年10月1日至2015年4月30日企業(yè)應(yīng)公示的股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息。
（二）依照《工商總局關(guān)于貫徹落實(shí)<企業(yè)信息公示暫行條例>有關(guān)問(wèn)題的通知》（工商外企字〔2014〕166號(hào)）的規(guī)定，2014年3月1日至9月30日期間發(fā)生的應(yīng)當(dāng)由企業(yè)公示的公司實(shí)收資本及股東（發(fā)起人）認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資方式、出資期限等信息。
企業(yè)2014年3月1日前的出資信息，已經(jīng)由登記機(jī)關(guān)在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中進(jìn)行公示，此次抽查中不再進(jìn)行核查。
三、抽查工作組織實(shí)施
（一）任務(wù)分工。
1.總局負(fù)責(zé)此次抽查工作的總體部署和相關(guān)指導(dǎo)，并適時(shí)組成督查組，對(duì)各地的抽查工作進(jìn)行檢查。
2.各?。▍^(qū)、市）工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)即時(shí)信息的抽查工作。
3.總局和?。▍^(qū)、市）工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)抽查企業(yè)名單的抽取工作，在確保隨機(jī)性和有效監(jiān)督的前提下抽取企業(yè)名單。
4.按照“誰(shuí)管轄，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，屬地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施檢查。上級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門可以直接對(duì)本轄區(qū)內(nèi)被抽到的企業(yè)進(jìn)行檢查，也可委托下級(jí)部門進(jìn)行檢查。
（二）抽查方式。
對(duì)出資情況的檢查，可以要求企業(yè)提交財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)賬簿、銀行進(jìn)賬單等會(huì)計(jì)憑證以及其他相關(guān)材料，也可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作，還可以依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結(jié)果或者其他專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。
（三）抽查結(jié)果的處理。
1.抽查結(jié)束后，由實(shí)施抽查的工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門按照規(guī)定的要求將抽查結(jié)果在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示,并記載企業(yè)名下。
2.檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)未履行信息公示義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)書面責(zé)令其在10日內(nèi)履行公示義務(wù)。企業(yè)未在責(zé)令期限內(nèi)公示信息的，應(yīng)當(dāng)在責(zé)令期限屆滿之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定并予以公示。
3.經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定并予以公示。
4.檢查中發(fā)現(xiàn)其他違法線索的，應(yīng)依法移交有關(guān)部門處理。
5.檢查結(jié)束后，各省（區(qū)、市）工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門要做好總結(jié)和檢查情況匯總工作，于7月15日前上報(bào)抽查工作總結(jié)及抽查情況匯總表（附后）。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門要高度重視此次抽查工作，精心組織，周密部署，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，建立完善工作機(jī)制，明確工作任務(wù)和職責(zé)分工，確保此次企業(yè)即時(shí)信息抽查工作依法、有序、高效推進(jìn)。必要時(shí)總局及省級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門可對(duì)下級(jí)部門的抽查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查復(fù)核。
（二）發(fā)揮監(jiān)督作用。
為提高抽查的公信力，切實(shí)做到公平、規(guī)范，檢查名單抽取過(guò)程要置于監(jiān)督之下，避免隨意性，保證隨機(jī)性?？捎杉o(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)施監(jiān)督，也可邀請(qǐng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)代表等參與監(jiān)督。
（三）做好檢查名單保密工作。
對(duì)抽取的企業(yè)名單，在對(duì)企業(yè)實(shí)施檢查前，各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門及其執(zhí)法檢查人員不得對(duì)外泄露。
聯(lián) 系 人：洪筠，尤嵩
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